COP-30: Apa yang Dipertaruhkan?

 BELEM, Brasil, BTNp: PERUNDINGAN di KTT iklim COP-30 di Belém, Brasil, ditangguhkan pada hari Kamis setelah kebakaran terjadi di lokasi, —memicu evakuasi dan menghentikan negosiasi antara lebih dari 190 delegasi—. Dengan KTT — dijadwalkan berakhir hari ini (Jumat, 21/11) — gangguan terjadi di saat kritis ketika negara-negara terkunci dalam perdebatan sengit mengenai bahan bakar fosil dan pendanaan iklim. Hasil dari perundingan ini secara luas dipandang sebagai ujian lakmus untuk mengubah janji iklim selama puluhan tahun menjadi tindakan nyata.

Secara praktis, perdebatan di COP-30 berkisar pada tiga hal besar:

Upaya Peningkatan Aksi Iklim

Dengan pemanasan global yang mencapai rekor tertinggi dan meningkatnya intensitas bencana iklim, pengurangan emisi dan adaptasi terhadap dampaknya mendominasi agenda. Para delegasi membahas instrumen-instrumen kunci:

• Kontribusi yang Ditetapkan Secara Nasional (NDC): Rencana iklim nasional diperbarui setiap lima tahun. Pada COP-30, negara-negara mempertimbangkan cara-cara baru untuk meningkatkan ambisi dan mempercepat implementasi.
• Penghapusan bertahap bahan bakar fosil: COP-28 sepakat untuk “bertransisi dari bahan bakar fosil.” Para negosiator memperdebatkan apakah akan menetapkan peta jalan yang lebih jelas dan berbasis konteks untuk peralihan tersebut.
• Rencana Adaptasi Nasional (RAN): 72 negara telah mengajukan rencana, tetapi sebagian besar kekurangan dana. Satu proposal memerlukan pendanaan adaptasi tiga kali lipat pada tahun 2025.
• Tujuan Global tentang Adaptasi: Perundingan berfokus pada sekitar 100 indikator untuk melacak kemajuan adaptasi di seluruh dunia.
• Peta Jalan Pendanaan Hutan: Telah didukung oleh 36 pemerintah mewakili 45 persen tutupan hutan global dan 65 persen PDB. Peta ini bertujuan untuk menutup kesenjangan tahunan sebesar $66,8 miliar untuk perlindungan dan restorasi hutan tropis.

Keterjangkauan Pendanaan dan Teknologi

Janji politik saja tidak akan menyelesaikan krisis iklim – janji-janji tersebut membutuhkan sumber daya nyata. Para negosiator COP-30 sedang menjajaki cara-cara untuk membuka akses pendanaan dan teknologi terkait:

• Pasal 9.1 Perjanjian Paris: Negara-negara maju harus mendukung negara-negara berkembang secara finansial. Para delegasi sedang mempertimbangkan rencana aksi dan perangkat akuntabilitas.
• Peta Jalan Baku-Belém menuju $1,3 triliun: Sebuah proposal untuk memobilisasi $1,3 triliun setiap tahun bagi negara-negara berkembang, dengan lima area aksi dan instrumen bebas utang —sedang dibahas.
• Dana Kerugian dan Kerusakan: Dibentuk pada COP-27 dan diluncurkan pada COP2-8 untuk membantu negara-negara paling terdampak perubahan iklim. Laporan pada COP-30 dengan kekurangan dana, memicu seruan untuk kontribusi lebih lanjut.
• Dana Iklim Hijau: Dana iklim, terbesar di dunia tetapi siklus pengisian ulang terakhirnya menunjukkan tanda-tanda penurunan.
• Fasilitas Lingkungan Global: Memberikan hibah kepada negara-negara berkembang, tetapi pendanaan saat ini dianggap tidak memadai.
• Program Implementasi Teknologi: Bertujuan untuk meningkatkan akses ke teknologi iklim, tetapi negosiasi masih terpecah belah akibat hambatan keuangan dan perdagangan.
• Langkah-langkah unilateral yang membatasi perdagangan: Kebijakan perdagangan terkait iklim yang dapat merugikan negara-negara berkembang. Satu ide: menciptakan platform untuk menilai dampaknya.

Aksi Iklim yang Adil dan Inklusif

Dengan pendanaan besar untuk transisi,  berisiko memperdalam ketimpangan , “kecuali” dilengkapi perangkat perlindungan bagi komunitas rentan. Para negosiator sedang menyusun kerangka kerja untuk memastikan keadilan:

• Program Kerja Transisi yang Adil: Mempromosikan keadilan sosial, pekerjaan layak, dan pembangunan berkelanjutan. Negara-negara mengharapkan kerangka kerja praktis, selaras dengan realitas pekerja dan masyarakat.
• Rencana Aksi Gender: Memandu integrasi perspektif gender ke dalam aksi iklim. Rencana pertama diadopsi pada tahun 2017; versi terbarunya dirilis pada COP-30.

Mengapa COP-30 di Belém Penting?

Pilihan-pilihan yang dibuat di Belém akan membentuk bagaimana Perjanjian Paris bergerak dari kata-kata menjadi tindakan, dan apakah tujuan iklim global tetap dapat dicapai. Segera diakhiri, waktu terbatas, dan kompromi tidak bisa menunggu. Keputusan-keputusan ini tidak hanya akan membentuk laju pengurangan emisi tetapi juga apakah keadilan akan ditegakkan bagi masyarakat adat, serta Afrika dan negara-negara berkembang, yang menanggung beban dampak iklim meskipun berkontribusi paling kecil terhadap krisis ini. *Team COP-30 Belem/BTNewspaper